中科检测具有生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书资质、生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书资质。本文以深圳水保方案编制指南为例，详细讲解水土保持方案编制过程中的编制要点。

 
水土保持方案编制要点：项目概况
1、项目组成及工程布置：永久占地、临时占地工程分区、平面布置、竖向设计
重点在于需明确有无临时占地，使用红线外的临时占地需要确定临时占地权属，是否需要进行恢复原状，如复绿措施；确定场地现状标高、室内外设计标高，场地与周边高度衔接。
2、施工组织：施工期用电、施工材料、用水水源、施工用水去向
重点在于需明确用水是否排放至场地周边市政管网。
3、工程占地：永久/临时占地、占地类型
其中，占地类型根据现状判断，占地类型名称按照《土地利用现状分类》（GB/T 21010）；场地内有无植被，占地类型为耕地、林地、园地、草地、东北黑土层都需要进行表土剥离和保护表土。
4、土石方平衡：挖方+调入+借方=填方+调出+弃方
常用土方量计算软件为南方cass，目前项目较小土方量由业主提供，根据面积与标高计算；若有借方与弃方，必须写清楚借方来源以及弃方去向，必须说明水土流失责任发生转移并转移至何处，在附件中提供支撑材料。
5、拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建：
重点在于需明确施工前场地内有无住民、建筑。
6、施工进度：
重点在于需明确开工、完工时间，主体工程施工进度，用进度图说明。
 
水土保持方案编制要点：项目水土保持评价
1、主体工程选址（线）水土保持评价：与《中国人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》中约束性因素
重点在于需明确是否位于国家级、省级和市级重点预防区和重点治理区，若处于重点预防区和重点治理区内，则需从建设方案、施工工艺、水保措施等方面说明主体工程采取的具体优化措施，减少工程占地与土石方量，对应提高防治标准。
2、建设方案与布局水土保持评价：
主要包括：建设方案评价、工程占地评价、土石方平衡评价、取土场设置评价、弃渣场设置评价、施工方法与工艺评价、主体工程设计中具有水土保持功能的评价
重点在于有无避让重点预防区和重点治理区和敏感点，有无临时用地且是否合理，土石方量是否合理，有无临时堆土，借方来源和弃方去向有无说明清楚，施工方法及工艺是否合乎减少水土流失的要求，判断主体设计中哪些措施属于水土保持措施。
3、主体工程设计中水土保持措施界定：界定为水保措施的应分区列表明确各项措施的数量及投资
重点在于洗车槽、道路硬化、围墙等施工围栏措施虽有水土保持功能但不计入水土保持投资；
如：由于路面及地面硬化的主要功能是稳定路基及地基，方便人员通行，兼有水土保持功能，因此不纳入水土保持投资。
 
水土保持方案编制要点：水土流失分析与预测
1、水土流失现状：
需列明所在区域的水土流失的类型、强度、土壤侵蚀类型、容许土壤流失量，可从各市水土保持规划中获得。
2、水土流失影响因素分析
明确建设和生产过程中扰动地表、损毁植被面积、废弃土量。其中提及的需要进行表土剥离的占地类型，有植被覆盖的面积即为损坏水土保持设施面积，即为需缴纳水土保持补偿费面积。
3、土壤流失量预测：
即明确防治责任范围内可能造成的土壤流失量。预测方法可以通过公式计算法、类比法，目前使用的是类比法。预测单元根据扰动方式和扰动后地表的物质组成划分，类比工程需择优选择，同类型项目、同行政区，预测时段划分为施工期和自然恢复期，施工期时间为n个0.5来计算，由于多数项目为广东省内项目，广东省属于湿润区，自然恢复期一般情况下湿润区2年。
4、水土流失危害分析
即分析项目可能造成的水土流失对周边的影响。
 
水土保持方案编制要点：水土保持措施
1、防治区划分：
根据工程布局、施工扰动特点、建设特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行防治区划分。划分为一级和下面的二级分区等，一般一级分区划分为主体工程区和临时工程区，临时用地和场地都是一级分区，场地再按功能划分就是二级、三级等等。
2、措施总体布局：
即本项目布设的所有水保措施，包括主体设计和方案新增，需画出水土流失防治措施体系图，划分主体设计措施和方案新增措施。
3、分区措施布局：
按措施的类型介绍各防治区布设了哪些水保措施，水保措施类型有工程措施、临时措施、植物措施，汇总新增水保措施的工程量有多少 。
4、施工要求：
介绍水保措施的施工方法、质量要求、组织要求、施工进度，列表画图说明主体设计措施和新增措施的进度。
 
水土保持方案编制要点：水土保持监测
1、范围和时段：
监测范围就是水土流失防治责任范围，时段为施工准备期至设计水平年，设计水平年是指水土保持措施实施完毕并发挥效益的时间，以工程完工后的当年或后一年为设计水平年。若完工时间为上半年就取当年 ，下半年就取下一年。
2、内容与方法：
监测内容包括水土流失因素、土地扰动情况、水土流失情况等等，监测方法根据监测内容不同而使用不同的监测方法，监测方法包括卫星遥感、无人机遥感、视频监控、地面观测、实地调查量测、查阅资料等多种方法。
3、点位布设：
监测点位的数量和位置应满足水土流失及其防治效果监测与评价的要求，通常布设于沉沙池池出口以及植物措施处。
4、实施条件和成果：
项目需要的水土保持监测人员、设施和设备以及监测成果，监测需要GPS、无人机等设备，费用以折旧价计算，监测人员至少需要3人，一般情况下监测负责人1名按2万元/年计列，监测技术员2名按1.5万元/年·每人计列；监测成果包括季报、总结报告（应包括“三色评价”）、监测数据等。
 
水土保持方案编制要点：水土保持投资估算及效益分析
1、投资估算：
估算项目所有水土保持相关费用，列出投资估算总表、主体设计措施投资表（包括工程措施、临时措施、植物措施）、方案新增措施投资表、分年度投资估算表、独立费用计算表；独立费用根据新增水土保持措施工的费用进行计算。
2、效益分析：
分析项目水土保持方案实施后，水土流失的控制程度；根据项目实际情况在南方红壤区建设类项目一级标准的基础上进行水土流失防治目标值的调整，经过计算得出本项目六项防治指标值有无达标；六项防治指标值指水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率。
 
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