城市污水处理厂入河排污口设置论证，目的在于为合理开发利用和保护水资源，协调好生态环境保护和城市建设与发展的关系，营造人与自然的和谐氛围，有效保护河流水质安全和生态环境，实现排污口有效监督管理，并为维护经济社会健康持续发展提供技术支撑﹐为水行政主管部门审批以及建设单位合理设置入河排污口提供科学根据。

按照《中华人民共和国水法》、《水功能区管理办法》和《入河排污口监督管理办法》等法律法规的要求，在江河﹑湖泊新建、改建或扩大排污口﹐需要对入河排污口设置的可行性和合理性进行论证。
排污口设置论证：可行性与合理性论证
1 可行性论证
可行性是入河排污口设置的前提。如果不能满足可行性要求则不能设置入河排污口。可行性论证应重点分析以下内容：
a.项目是否符合国家法律法规和相关产业政策、区域产业结构布局和行业发展规划的要求；
b.是否满足达标排放政策要求；
c.是否满足最严格水资源管理制度政策要求满足受纳水域污染物控制总量和限排红线要求；
d.设置位置是否符合城镇发展规划、区域入河排污口布设规划、水源地保护规划、生态保护规划等方面要求。
2 合理性论证
合理性论证是入河排污口设置的基础。根据影响预测分析计算结果，论证入河排污口设置方案的合理性。如不能满足合理性要求则应调整入河排污口设置方案并重新进行论证。合理性论证重点分析论证以下内容︰
a.入河排污口设置是否造成水功能区(水域)水质明显超标或改变水功能区(水域)的水质类别；
b.对周边水生态是否产生重大影响，以及是否有相应保护措施﹔
c.是否存在重大水污染事故风险因素，以及是否有相应防范措施；
d.是否与第三方有水事纠纷以及纠纷是否已处理妥当；
e.入河排污工程方案是否符合入河排污口管理要求、河道管理要求满足自身的防洪安全要求。
合理性论证过程中，对于有制约因素并可以采取减免措施的，应提出减缓和消除不利影响的对策措施，并给出有条件的结论。
排污口设置论证： 确定论证范围
《入河排污口管理技术导则》 SL532-2011)规定对地表水的影响论证应以水功能区为基础单元，论证重点区域为入河排污口所在水功能区和可能受到影响的周边水功能区；未划分水功能区的水域入河排污口排污影响范围内的水域都应为论证范围。
因此，论证范围应当为入河排污口排污影响范围内的水域，包括受纳水域(水功能区)和排污影响的下游水域(水功能区)。
排污口设置论证：预测影响范围
1 影响范围预测模型
选取典型非持久性污染物和持久性污染物分别进行预测。根据受纳水域的河道、水文特征、排放的主要污染物选择不同计算模型。
1）非持久性污染物
中小型河流由于在很短距离内即可达到全断面混合，一般采用河流一维模型进行影响预测。
设有闸坝受人工控制的中小河流、沟渠，如取用水量较大时按河流的模型进行预测，如取用水较小时可按狭长形水库进行预测。
2）持久性污染物
由于中小河流对持久性污染物的自然衰减作用较弱，因此般选取零维混合模型进行预测。计算公式如下︰
2 河道水文条件的确定
中小河流枯水期流量较小河道水质相对较差，因此对于持续排放的入河排污口预测期一般选用枯水期采用90%保证率下最枯月水文条件。
由于中小河道水文观测站点不全枯水期流量、水位难以获取，—般采用附近降雨径流条件基本一致的流域数据，根据面积比拟法确定。河道水位、流速等水文条件根据曼宁公式近似估算。
3综合衰减系数的确定
1）两点实测法
选取一个顺直、水流稳定、无支流汇入、无入河排污口的河段分别在其上游(A点)和下游(B点)布设监测点，监测污染物浓度和水流流速。
2）经验公式法
根据《水域纳污能力计算规程》(GB/T25173-2010)利用经验公式计算。
3）分析借用法
可根据《全国地表水水环境容量核定技术复核要点》中提供的参考范围数值选用。
排污口设置论证：确定入河排污限值
对于很多中小河流没有纳入水功能区管理，水行政主管部门未核定纳污能力或由于入河排污新增流量占河道来水比例较大、直接影响了河道纳污能力需要按GB/T 25173的一维模型和水功能区管理要求核算纳污能力。
入河排污限值以不超过纳污能力为限，在水域纳污能力分析结果基础上，结合入河排污口设置对水功能区水质影响分析对水生生态系统影响分析、对第三方用水户影响、对地下水影响分析结果提出水污染物限排意见：废污水排放量、主要污染物名称、主要污染物的排放浓度及排放总量要求。
排污口设置论证：水资源管理措施
经分析论证，入河排污口设置基本可行但对于受纳河流的水质影响较大则需要采取一定的水资源管理措施，主要包括：
a.中水回用措施减少入河排污总量降低入河主要污染物负荷；
b.水生态处理措施利用人工生态湿地、河流曝气及其他河道生态措施恢复和强化河流自净能力，有效降低排污对受纳水体的影响，消减入河主要污染物负荷；
c.非正常运行和事故工况下的应急措施。包括风险识别、应急预案、应急处理设施设备准备等。
 
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