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2021-12-11
节能评估是指根据节能法规标准对投资项目的能源利用是否科学合理进行评估。节能评估报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具有节能评估报告书或节能评估报告表。而为什么要做节能评估呢？本文就节能评估的必要性和特点进行分析。
为什么要做节能评估？
国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略，节能评估是从源头杜绝能源的浪费，是节约能源“治本”的作法。若固定资产投资项目未经节能评估，建成后出现未达到节能要求的情况，要想在现有工艺、技术、设备基础上进行节能技术改造以达到或提高企业能效水平，就像给“先天不足”的孩子看病一样，投入大，效果劣，投资回报率较低，甚至得不偿失。因此，项目建设前的节能评估是很有必要且极为重要的，务必充分认识加强固定资产投资项目节能评估工作的重要性。
加强节能工作是落实节约资源基本国策、建设节约型和谐社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展的长远战略方针和紧迫任务。固定资产投资项目节能评估工作是加强节能工作的重要组成部分，对合理利用能源.提高能源利用效率，从源头上杜绝能源的浪费以及促进产业结构调整和产业升级具有重要的现实意义。
二.节能评估的含义和特点
节能评估是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。节能评估工作具有如下特点：
1、统一性
节能评估适用于所有的新建、改建、扩建固定资产投资项目，即依据国家、省、市统一性的规范办法，开展节能评估工作，无一例外。
2、前置性
节能评估工作具有前置性特点，即固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。
3、先决性
未按规定开展节能评估工作，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批及核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已建成的不得投入生产、使用。此特点即为先决性。
由节能评估的定义及特点，可以清楚的认识到节能评估工作已然成为固定资产投资项目建设不可或缺的必要一环，因此，在项目节能评估工作实践中，节能评估机构务必端正态度，提高认识，本着认真负责的态度，采取真实性、科学性、可行性、独立性原则，对项目用能情况进行分析评估，得出科学、正确和公正的评估结论。
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