入河排污口设置论证的论证内容包括：排污口所在水功能区管理要求和取排水状况分析，排污口设置后污水排放对水功能区的影响范围，排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析，排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析，排污口设置合理性分析等。入河排污口设置论证工作的开展，为各级水行政主管部门或流域管理机构审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据，以保障生活、生产和生态用水安全。

 

 
1、开展入河排污口设置论证的目的
为进一步加强入河排污口的监督管理，促进我国河流水质持续改善，水利部于2017年发布了《关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知》，在现有的大量监督管理工作的基础上，对存在现状情况不明、监管权责不清、设置布局不合理、监测能力和监管手段不足等问题进行严格监管。通过实地查勘，开展建设项目入河排污口设置论证，分析入河排污口有关信息，在满足水功能区保护要求的前提下，论分析入河排污口有关信息，在满足水功能区(或水域)保护要求的前提下，论证入河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响，根据纳污能力、排污总量控制、水生态保护等要求，提出水资源保护措施，优化入河排污口设置方案，为水行政主管部门审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据，以保障生活、生产和生态用水安全。

2、入河排污口设置论证的主要内容
分析项目所在地的水域管理要求和现有取排水状况，根据国家有关部门的文件及法律法规，按照国家《入河排污口设置论证基本要求》，对项目的入河排污口设置的合理性进行论证。论证的主要内容包括：
(1)建设项目入河排污口所在水功能区(水域)管理要求和取排水状况分析;
(2)建设项目入河排污口设置后污水排放对水功能区(水域)的影响范围;
(3)建设项目入河排污口设置对水功能区(水域)水质和水生态等的影响分析;
(4)建设项目入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析;
(5)水资源保护措施。
 
3、污水处理厂入河排污口设置实例
以某工业园污水处理厂入河排污口设置论证工作为例。排污口位于污水厂厂区东北侧的三岔河内(东经113°04，北纬2845)，出水水质能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类(总蚕指标除外)，污水通过D300~D400管道收集后排入污水处理厂(占地面积22563 m2)，处理后经管道排入XX河。
3.1废水来源
该污水处理厂，其用地性质多为工业用地，各工矿企业污废水必须自行预处理达到国家《污水综合排放标准》(8978-1996)三级标准以及《污水排放城市下水道水质量标准》(GJ18-86)中规定的水质标准后，方可排入市政下水道，最终进入污水处理广进行处理，园区生活废水可直接排入污水管道送污水处理厂处理，污水通过D300~D400管道收集后排入污水处理广(占地面积22563 m2)。
3.2水功能区管理要求和取排水状况分析
(1)水域管理要求。排污口位置属于XX开发利用区(X级区划)、农业用水区(X级区划，水功能区的目标水质为X类。
(2)水域纳污能力。该项目以X作为环境敏感点，进行水体纳污能力计算。本次纳污能力计算采用《水域纳污能力计算规程》(GB/T25173-2010)中河流一维模型。
(3)论证范围内取排水分布情况。
3.3入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析
3.3.1数学分析模型的建立和影响范围预测。
3.3.2对水功能区水质、水生态和防洪的影响分析。
3.4入河排污口对第三者的影响分析。
 
4、开展入河排污口设置论证的结论
通过对本项目排污口设置论证分析，在正常排放情况下，本项目削减了大量水污染物，改善了水环境水质，项目排污口下游的水质仍然达到水环境功能区域要求，对下游水功能区水质目标影响较小，不会对其它用水户产生明显的不利影响，改善周围居民的生活环境。因此，江背镇工业园污水处理厂一期工程的排污口设置合理。同时，建议入河排污口处设置明显的标志牌，加快纳污范围内污水收集系统建设，提高污水收集率。加强水功能区监督管理，建立安全保障应急预案。
 
 
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