规划水资源论证的目的主要是评估初步确定的规划方案与相应水资源条件的协调性，使规划方案与水资源的支撑保障相协调，并分析规划实施对水资源的可能影响。此外，鉴于规划水资源论证不同于项目水资源论证，在规划范围内，必须围绕水资源条件，水资源配置、调度、监测、管理五大环节统一考虑，以提高水资源的保障程度。因此，规划水资源论证应重点把握以下7个方面。

 

水资源论证重点一：规划方案及其对水资源的支撑要求
规划水资源论证是在规划方案初步确定的情况下开展的，因此，在开展规划水资源论证时首先要说明规划的现状、存在问题、规划布局及规划方案，尤其要重点说明与水资源需求相关的规划方案和参数的合理性。在此基础上，对与规划方案相应的水资源需求进行分析，包括取水地点﹑用水工艺、退水地点以及取用耗排量等，提出规划方案对水资源的需求分析。在规划范围较大时，应分区域分河流进行分析。

水资源论证重点二：规划水资源条件分析
开展规划水资源论证工作，需要对规划水资源论证范围内的水资源条件进行全面分析，主要包括：
①水资源量分析，包括流人和流出论证范围的水资源量，论证范围内和各水资源分区的水资源量，论证范围内各条河流重要控制断面的水资源量等；
②水资源开发利用现状分析，包括论证范围内主要取退水口、水资源调蓄工程现状，现状水平年论证范围及各水资源分区的水资源供用耗排情况分析，各条河流重要控制断面的现状指标；
③水资源开发利用存在的问题分析；
④水资源可开发量和开发利用潜力分析；
⑤规划水平年水资源开发利用分析，包括规划水平年水资源综合规划方案，论证范围及各分区水资源供用耗排分析，各条河流重要控制断面指标分析等。

水资源论证重点三：水资源配置与规划协调性分析
水资源配置是在规划方案水资源需求分析、取退水分析、论证范围水资源条件分析的基础上，提出水资源配置方案，包括水资源论证范围及各分区新增取水地点、取水量，新增排水地点，排水量；论证范围及各分区水资源供用耗排分析；各条河流重要控制断面指标等。在此基础上，结合用水总量﹑用水效率和纳污总量控制指标分析，论证规划取用水的合理性和供水的可靠性及可行性。

水资源论证重点四：水资源调度和应急预案
(1)水资源调度。水资源调度是保障水资源配置的关键。当有多个水源为规划范围供水，或规划范围内有多个取用水户取水 ，或论证范围有一个或多个蓄水.工程，或论证范围涉及跨流域调水工程时，必须制订水资源统一调度方案。其内容包括：
①单个蓄水工程调度方案编制，即根据该蓄水工程的来水条件、工程任务配置水资源，制订或明确调度原则﹑调度方案和调度图；
②多个水源的联合调度方案；
③多个取用水户的水资源调度秩序，各个取用水户由于取水地点不同，设计保证率不同，应制订其取用水秩序；
④跨流域调水工程水资源调度方案或调人调出论证范围内的水量方案；
⑤制订论证范围内水资源统一调度方案。
(2)应急调度。
应急调度主要是指超出正常情况或正常设计情况时的调度，如论证范围出现特枯水情，或水资源配置工程、河道、取用水户遭遇洪水或其他不可抗力破坏，或突发水质污染事件，或出现需要城市应急水源投运等时，必须研究制订应急调度方案。应急调度方案主要包括应急情况分类；应急调度的启动条件和程序；组织管理体制和机制；应急工程的启用条件；各取用水户的应急供水秩序；参与调度的蓄水工程、应急水源的应急调度方案；应急统一调度方案等。

水资源论证重点五：水资源监测
水资源监测是检查水资源配置和调度是否落实到位的重要措施，也是水资源保障的重要手段；其监测数据也是水资源调度的重要依据。因此，水资源监测应是规划水资源论证的重要内容。水资源监测主要包括：
①监测设施设计方案，主要有在流人和流出规划范围的河流设置监测断面和在规划范围内的河流设置监测断面，在规划范围的重要取退水口设置监测断面等；
②制订监测方案，包括监测指标﹑监测频次、监测制度﹑监测管理等。

水资源论证重点六：水资源管理
规划范围内取水水源、水资源配置工程，取退水工程较多时，应加强水资源管理。水资源管理内容主要包括管理体制和机制，工程管理及调度管理单位、方案及职责，已有各项水资源管理制度在规划范围内的落实等。

水资源论证重点七：规划实施影响分析与减缓措施
规划实施新增取水，耗水和排水，有可能对相应区域的水资源条件、水生态及其他用水户产生影响。在进行规划实施影响分析时，首先是分析对论证范围内其他取用水户和水资源配置工程的影响，其分析内容包括：
①合理确定影响范围；
②调查核实影响范围内有可能受影响的对象(如取退水口，水资源配置工程等)的基本情况；
③选取相应取退水口所在河流断面或工程特征断面，计算规划实施前后断面指标和水文参数，根据指标和参数变化情况，结合各取退水口和各工程的工程参数，判断其是否受影响和受影响的程度。
其次是分析对规划范围外和规划范围内的影响。分析方法为：
①规划范围外影响。分别在流入和流出规划范围的河流处设置断面，必要时在流出规划范围河流下游设置若干断面，分析规划实施前后各断面的水文参数和指标变化及其产生的影响。
②规划范围内的影响。先对规划实施新增取水，耗水和排水进行分析，在有可能对规划区域内产生影响的河流或河段设置若干断面，分析规划实施前后各断面的水文参数和指标变化及其产生的影响。分析内容主要包括对水资源条件的影响，对区域纳污和水生态影响等。
通过上述分析，提出相应的减缓存在的影响的对策和措施。
 
更多水资源论证相关问题，请咨询中科检测客服人员。